Ovako, ako sam dobro shvatio, tebi je cilj da se hardver nabavi preko tendera kako bi ste postigli najbolju cenu. A pošto pretpostavljaš da će vam MS diler dati najbolju cenu za licence, hteo bi da uzmeš od njega pošto-poto.
Pre svega, u okviru tendera ti možeš da razdvojiš nabavku hardvera i nabavku licenci u dve odvojene partije (lot-a). Znači partija 1. hardver, partija 2. licence, i tu se posebno javljaju učesnici. U tom slučaju tebi bi se MS diler mogao javiti samo za drugi lot, bez potrebe da učestvuje i na prvom. U principu, ti možeš da staviš za lot 2 neke kriterijume koji bi isključili sve druge učesnike sem MS dilera, ali to je klimavo po dva osnova: prvi, ne možeš da stavljaš diskriminatorske zahteve, a drugi, moraš da imaš dve validne ponude za svaki lot ponaosob da bi postupak javne nabavke bio uspešan.
U svakom slučaju, ako ovako razdvojiš na lotove i ako znaš da će MS diler učestvovati na tenderu, onda si time završio posao, pod uslovom da si siguran da će njegova cena biti najbolja. A čak i da se MS diler ne pojavi na tenderu, ti imaš slobodu da poništiš nabavku za lot 2.

Druga, mnogo bolja varijanta je da za licence kreneš u postupak nabavke male vrednosti (član 123 Zakona o javnim nabavkama). Zakonom je propisano da je nabavka male vrednosti svaka nabavka usluge i dobara do vrednosti od 2.700.000 dinara. Ako se uklapaš u ovu cifru, onda je potrebno samo da dobiješ ponude od tri ponuđača direktnim kontaktom (zoveš firmu i tražiš ponudu). Ti u tom slučaju tražiš ponudu od MS dilera i još od dve firme koje prodaju licence.

Hvala na sugestijama.
Da jos malo razjasnim pitanje.
Meni treba konkretan primer dokumenta koji zadovoljava sve zakonske regulative da bih na osnovu njega mogao da napravim svoj dokument. Ja radim u IT-u, ali treba da odradim ovaj posao posto u pravnoj sluzbi rade mlade i neiskusne koleginice koje nisu sigurne kako da urade konkursnu dokumentaciju koja zadovoljava sve zakonske propise.
Inace, vrednost projekta bi trebala biti oko 1 000 000 din tako da bi trebao i adekvatan primer dokumenta, ukoliko je neko voljan da podeli takve informacije sa nama apsolutnim pocetnicima u toj oblasti.

Evo, ovo
http://www.nbs.rs/export/internet/cirilica/15/tenderi/index.html
mi pade na pamet. Upotrebi "resavske" principe, pa napravi ne[to od toga. Meni su tenderi NBS pali na pamet zato što učestvujem na njima, ali takve primere možeš da pronađeš i kod drugih javnih preduzeća i državnih organa.